>Предпочитаемым остаётся systemd,
>но оставляется возможность сопровождения и
>альтернативных систем инициализации.

А раньше запрещалось?
Просто решили взять и не поддерживать, дебианщики же оставили альтернативные систему инициализации, вот только поприбивали гвоздами всё что можно, как зависимости к системде, даже то, чего изначально к проекту Gnome не относилось и изначально не требовало таких привязок, в Debian, к слову, самые жосткие привязки к systemd, чем в любом другом дистрибутиве.
>В пакеты допускается включение init-файлов
>для альтернативных систем.

И раньше можно было держать альтернативы, только товарищи форкающие не захотели этого делать в Debian, и их с одной стороны, можно понять, ведь остальные, как умалишённые плодили пакеты с привязками к системде, там где можно и нельзя, однако, по факту, мы видим, что если ОСНОВНУЮ МАССУ майнтейнеров НЕ ОБЯЗАТЬ включать эти самые init-скрипты, то в лучшем случае всё останется как есть, системдешное лобби очень сильно, поэтому только первый вариант даст желаемый эффект для реальной поддержки альтернативных систем инициализации, а не формальный, "на бумаге".
Но в то что первый вариант будет выбран и принят как обязанность к исполнению вериться с огромным трудом, скорее макакакоДЫРЫ снова подсуетятся и продавят на голосовании вариант за системду как единственную систему!